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中國(guó)第一次近代化運(yùn)動(dòng)——洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗原因淺析(洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是中國(guó)第一次近代化運(yùn)動(dòng)的理解)

19世紀(jì)60年代,清王朝經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)和太平打擊,清王朝的統(tǒng)治岌岌可危。當(dāng)時(shí)的清王朝有識(shí)之士比如恭親王奕?、軍機(jī)大臣文祥和地方實(shí)權(quán)人物曾國(guó)藩、左宗棠李鴻章等人為了應(yīng)付這種內(nèi)憂外患的嚴(yán)峻局面,并且親眼目睹西方列強(qiáng)“船堅(jiān)炮利”的強(qiáng)大,覺(jué)察到中國(guó)必須“師夷長(zhǎng)技以制夷”,必須改革自強(qiáng),必須向西方列強(qiáng)學(xué)習(xí),必須走向近代化,遂開始了“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”。

中國(guó)第一次近代化運(yùn)動(dòng)——洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗原因淺析(洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是中國(guó)第一次近代化運(yùn)動(dòng)的理解)

引發(fā)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的農(nóng)民起義——太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是中國(guó)歷史上具有重要意義的一次改革,它代表著中華民族第一次從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變的嘗試。

早在太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)時(shí)期,李鴻章就意識(shí)到了西方列強(qiáng)與中國(guó)歷史以往的入侵國(guó)家的不同,在同治十一年(公元1873年),在復(fù)議制造輪船未可裁撤折中首次提出:“臣竊惟歐洲諸國(guó),百十年來(lái),由印度而南洋,由南洋而中國(guó),闖入邊界腹地,凡前史所未載,亙古所末通,無(wú)不款關(guān)而求互市。我皇上如天之度,概與立約通商,以牢籠之,合地球東西南朔九萬(wàn)里之遙,胥聚于中 國(guó),此三千余年一大變局也?!?/strong>

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)代表性人物李鴻章認(rèn)為這時(shí)候的中國(guó)“處數(shù)千年未有之奇局”,身為中國(guó)人“應(yīng)建數(shù)千年未有之奇業(yè)”,如果不抓住這個(gè)機(jī)會(huì)變法自強(qiáng),中國(guó)將越來(lái)越弱“若事事必拘守成法,恐日即于危弱而終無(wú)自強(qiáng)”。

中國(guó)第一次近代化運(yùn)動(dòng)——洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗原因淺析(洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是中國(guó)第一次近代化運(yùn)動(dòng)的理解)

李鴻章

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的確取得了很多重要的成就,它最大的貢獻(xiàn)就是拉開了中國(guó)近代化的序幕,為中國(guó)構(gòu)建了一個(gè)比較完整的工業(yè)化基礎(chǔ)。

但從結(jié)果來(lái)看,洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是一場(chǎng)失敗的改革運(yùn)動(dòng),它無(wú)法真正的把中國(guó)拉出中世紀(jì),走向近代化。

本文將根據(jù)清朝史料和近現(xiàn)代相關(guān)學(xué)者研究資料分析中國(guó)第一次近代化運(yùn)動(dòng)——洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗的原因。

一、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)沒(méi)有頂層設(shè)計(jì)

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)并不是由清王朝中央政府自上而下主動(dòng)推行的改革,而是地方少數(shù)比較開明官員主導(dǎo)自發(fā)開展的“自強(qiáng)”運(yùn)動(dòng)。

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)最大的缺陷就在于缺乏能夠引導(dǎo)國(guó)家改革的強(qiáng)有力的中央政府。太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)以來(lái),清王朝的政治格局發(fā)生了重大變化,清王朝”外輕內(nèi)重“和”旗重漢輕“的政治格局逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤蓖庵貎?nèi)輕“”漢重旗輕“的政治格局,清王朝中央政府權(quán)威被削弱。

  • 慈禧太后和旗人中央大臣為了達(dá)到平衡各個(gè)政治勢(shì)力派系,使其相互牽制的目的,只給洋務(wù)派提供了有限的支持,比如只提供一部分啟動(dòng)資金,比如提供小部分政策傾斜和資源優(yōu)化配置,比如阻撓洋務(wù)派培養(yǎng)近代化科學(xué)技術(shù)人才等等。
  • 加上地方開明督撫各行其是,缺乏統(tǒng)一的組織與協(xié)調(diào),洋務(wù)派領(lǐng)袖左宗棠、李鴻章、張之洞等人從未真正在中央層面掌過(guò)權(quán)。

清王朝中央政府即缺乏系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì),根本沒(méi)有躋身列強(qiáng)、驅(qū)逐強(qiáng)虜、爭(zhēng)衡天下的想法,又防著地方實(shí)權(quán)督撫的權(quán)力擴(kuò)大;少數(shù)地方開明官員又在操作層面上,試圖走捷徑,將西方資本主義政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的局部,截取嫁接到已經(jīng)千瘡百孔的封建統(tǒng)治機(jī)器上,這就注定了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)不可能進(jìn)行全方位,系統(tǒng)性的改革,這就為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的失敗埋下了伏筆。

中國(guó)第一次近代化運(yùn)動(dòng)——洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗原因淺析(洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是中國(guó)第一次近代化運(yùn)動(dòng)的理解)

慈禧太后

二、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的國(guó)家財(cái)力支撐

清王朝在太平軍、捻軍等起義軍十幾年的騷擾和一二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的巨額賠款中,清王朝國(guó)庫(kù)基本枯竭,國(guó)庫(kù)空虛到達(dá)極點(diǎn),不僅如此,在太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)之后,到清王朝滅亡的近七十年時(shí)間里,清王朝的財(cái)政狀況都沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的好轉(zhuǎn)。

晚清時(shí)期,清政府的主要財(cái)稅收入為田稅、厘金和關(guān)稅。而且隨著中國(guó)半殖民地半封建性質(zhì)的加深,清王朝稅收結(jié)構(gòu)也發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,田稅比例下降明顯,關(guān)稅、厘金的比例明顯上升,中國(guó)第一次出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)稅不再為主體的稅收結(jié)構(gòu)。

在這個(gè)過(guò)程中,清王朝雖然采取了一些補(bǔ)救措施比如厘金制,比如捐輸制,比如賣官鬻爵等等來(lái)扭轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困局,但是清王朝初衷只是為了維護(hù)統(tǒng)治,并沒(méi)有采取實(shí)質(zhì)性措施來(lái)對(duì)清王朝進(jìn)行改革。

厘金和捐輸和太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)有著直接關(guān)系。咸豐三年(1853年)刑部侍郎雷以誠(chéng)隨欽差大臣在江北大營(yíng)幫辦軍務(wù)。為籌措軍餉,雷以誠(chéng)率先在揚(yáng)州仙女廟設(shè)厘金所,對(duì)當(dāng)?shù)丶薪灰壮槿?%的捐稅。1%為1厘,故稱厘金。而后湘軍統(tǒng)帥曾國(guó)藩、撫臣胡林翼等爭(zhēng)相效法,設(shè)局建卡,抽取厘金,咸豐五年(1855年)始,清廷又將厘金制推行于全國(guó),厘金局、卡很快遍布于各地的通津要隘和城鎮(zhèn)集市。厘金名目繁多,有坐厘、百貨厘、鹽厘、煤厘等。稅率也不限于1%,如浙江為3%,,江西為18%,吉林為74%。厘金總數(shù)額起初較少,僅有9000兩。但是到了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期,每年可達(dá)千萬(wàn)兩以上。如此可觀的稅課,其征收方式、稅額增減、局卡立廢等,全被各省督撫所掌握,戶部不予過(guò)問(wèn),任督撫之自為。厘金制的推廣,乃是督撫對(duì)用于軍餉的稅課籌措與處置,趨于獨(dú)立化。

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湘軍曾國(guó)藩

捐輸制,也是地方督撫自籌軍餉的方式之一。咸豐三年(1853年),戶部奉旨命令山西、陜西、河南、四川等省的督撫勸諭官并士民自愿捐輸,彌補(bǔ)軍需的不足。次年,各省勸捐變?yōu)榕删柚T如皖捐局、甘捐局、黔捐局等專門派捐的機(jī)構(gòu),遍布各地。派捐的名目又包括糧捐、草捐、花捐、布捐。按照規(guī)定,地方官府辦捐,需要向戶部領(lǐng)取執(zhí)照,但經(jīng)戶部批準(zhǔn),地方官府辦捐又有設(shè)立機(jī)構(gòu)、自行操縱等獨(dú)立性。戶部根本無(wú)法掌握和考核其收支登錄等實(shí)際情況。督撫自行經(jīng)營(yíng)籌劃的厘金、捐輸?shù)绕毡橥菩兄?,原先由戶部掌握的奏銷制,也逐漸過(guò)渡到督撫外銷制。

厘金、捐輸?shù)葘?shí)施初期,各省督撫或統(tǒng)軍大吏通過(guò)糧臺(tái)或軍需局籌辦軍需供應(yīng),并具體掌管所籌款項(xiàng)的出納事宜。此時(shí),形式上雖依舊制實(shí)行奏銷,但藩司只是統(tǒng)計(jì)其大略數(shù)額向中央作重點(diǎn)奏銷,不須詳列明細(xì)和逐款上報(bào)。這種重點(diǎn)奏銷的做法,與清王朝舊制有明顯的不同。即僅帶有事后匯報(bào)等性質(zhì),戶部一般不作駁回或不予批準(zhǔn)的處置,故已失去原有的查究、審核、批準(zhǔn)等意義。顯而易見,重點(diǎn)奏銷使戶部所代表的中央財(cái)權(quán)日輕,督撫等封疆大吏的財(cái)權(quán)日重。

久而久之,各省督撫連重點(diǎn)奏銷也不再施行。清王朝中央政府財(cái)政奏銷制度逐漸名存實(shí)亡。國(guó)家財(cái)政收入逐漸落入地方實(shí)權(quán)督撫手里。

而賣官鬻爵更是性質(zhì)惡劣,導(dǎo)致封建官僚政治的惡性膨脹,使得清王朝的國(guó)家公信力受到嚴(yán)重?fù)p害。

這些后果交互作用,導(dǎo)致清王朝高度集權(quán)的財(cái)政管理制度趨于瓦解,使得國(guó)家財(cái)力不能集中使用于當(dāng)時(shí)中國(guó)最為迫切的近代化建設(shè)和國(guó)防建設(shè),致使清王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)被動(dòng)搖。

正如《清朝續(xù)文獻(xiàn)通考》評(píng)論的:“財(cái)政之在國(guó)家,猶水之在地,聚為江海則力大,散為行潦則力弱,此定理也。我國(guó)雖號(hào)稱三萬(wàn)萬(wàn)入款,然內(nèi)而各局院,外而各行省,乃至江北提督,熱河都統(tǒng),莫不各擁財(cái)權(quán),其散也不啻行潦之水?!?/p>

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《清朝續(xù)文獻(xiàn)通考》

三、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)不是普惠性的經(jīng)濟(jì)改革

從利益分配來(lái)看,洋務(wù)運(yùn)動(dòng)實(shí)質(zhì)上上只是一場(chǎng)對(duì)地方勢(shì)力和工商階層有利,對(duì)中央政府、廣大民眾沒(méi)有絲毫利益的“少數(shù)派”改革。 地方實(shí)權(quán)督撫瓜分了清王朝中央政府的軍權(quán)、猜拳、人事權(quán),使得晚期時(shí)期的中國(guó)形成了中央集權(quán)與地方分權(quán)并存的二元權(quán)力格局,最終轉(zhuǎn)變?yōu)檐娛赂顡?jù)局面。

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期,中國(guó)涌現(xiàn)了早期知識(shí)分子從商的現(xiàn)象,這些從商的知識(shí)分子是近代中國(guó)的有產(chǎn)階的雛形。其中最典型的代表就是狀元張謇,創(chuàng)辦實(shí)業(yè)數(shù)十個(gè),涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、鹽業(yè)、墾牧、水利、交通運(yùn)輸、通訊、金融、服務(wù)業(yè)等等,形成近代史上著名的民間資本集團(tuán),并且其所辦企業(yè)形成環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈,從而形成一個(gè)有機(jī)的整體。

  • 但是對(duì)于平民百姓來(lái)說(shuō),他們?cè)谘髣?wù)運(yùn)動(dòng)中屬于被遺忘的階層。他們窮困的生活也沒(méi)有任何改善,而且在國(guó)庫(kù)空虛,財(cái)政來(lái)源有限的情況下,投資洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的中國(guó)近代化企業(yè)的大部分資金都來(lái)自于對(duì)這些平民百姓的剝削與壓榨,這使得普通平民百姓不僅沒(méi)有支持洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的熱情,而且還特別反感洋務(wù)運(yùn)動(dòng),因?yàn)榇蠖鄶?shù)時(shí)候這些近代化企業(yè)剝奪了他們的生計(jì)。
  • 對(duì)于保守的清王朝和深受傳統(tǒng)文化熏陶的官員來(lái)說(shuō),改革風(fēng)險(xiǎn)不僅巨大,而且清王朝中央政府也沒(méi)用得到多少好處,既沒(méi)有在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中改善國(guó)家財(cái)政窘迫的境況,也沒(méi)有在其中得到比較明顯、比較可觀的經(jīng)濟(jì)利益,反倒是軍事改革、經(jīng)濟(jì)改革最后轉(zhuǎn)變?yōu)檎沃贫雀母镩_始動(dòng)搖清王朝和傳統(tǒng)官員統(tǒng)治根基,所以自始至終,清王朝和傳統(tǒng)官員對(duì)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)都保持非常高的警惕心和戒心。

相比之下洋務(wù)派官員比其它官員獲得更多的利益。不說(shuō)洋務(wù)派官員貪污腐敗賄賂回扣的諸多現(xiàn)象,單就官俸來(lái)說(shuō),就與一般官員有著天壤之別。光緒二年,總理衙門制定的出使各國(guó)大臣的月給薪俸是:頭等一二品充,1400兩;二等三品充,1200兩;三等三四品充,600兩至800兩不等;總領(lǐng)事官600兩,正領(lǐng)事官500兩,副領(lǐng)事官400兩以及頭等參贊官500兩,二等參贊官400兩等等,甚至出使大臣的隨員、醫(yī)官也各有200兩。與此同時(shí),一二品京官的一年的俸祿也只有區(qū)區(qū)俸銀360兩,祿米180石和俸銀310兩,祿米155石。

而且洋務(wù)派比如李鴻章、比如盛懷宣等官員還為自己的家族積攢了巨額財(cái)富。財(cái)富分配嚴(yán)重不平等。

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洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的兵工廠

四、思想的落后性

研究洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的各種史料會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)讓人有趣的現(xiàn)象,即許多思想者、開明官員、開明士紳討論的議題相似、論說(shuō)的話語(yǔ)相似,有時(shí)候遣詞用句都很相似。

馮桂芬的《校邠廬抗議》,1861年完成;鄭觀應(yīng)的《易言》,1875年基本寫就;薛福成的《籌洋芻議》,1879年出版;邵作舟的《邵氏危言》,1887年完成;湯壽潛的《危言》,1890年出版;宋恕的《六齋卑議》,1891年成稿;陳虬的《治平通議》,1893年編成;鄭觀應(yīng)的《盛世危言》.1893年完成;陳熾的《庸書》百篇,1894年完成。這些著作,前后相差最長(zhǎng)30年,討論的問(wèn)題卻多有相似,包括漕糧、河工、水利、厘金、捐納、冗員、胥吏、貪污、科舉、鴉片、纏足、災(zāi)荒、洋務(wù)等。以《校邠廬抗議》與《盛世危言》相比較,人們不會(huì)感到時(shí)光已經(jīng)飛逝了30年,過(guò)了整整一代人,仍然好似兩個(gè)同齡人在切磋耳語(yǔ)。

1889年,帝師翁同龢向光緒皇帝推薦《校邠廬抗議》,認(rèn)為書中所講“馭夷”等條,最切時(shí)宜。光緒從中選出六篇,裝訂一冊(cè),題簽讓翁同龢看。翁非常高興,認(rèn)為皇上對(duì)洋務(wù)“留意講求,可喜”。一部書隔了近30年,所提議題依然沒(méi)有過(guò)時(shí)。相同的話題被不同的人不斷地討論,相同的話題在不同的時(shí)期一直被討論。

1894年,張之洞仍然使用的“中學(xué)為體,西學(xué)為用”的施政方針。在這二十多年的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中,中國(guó)雖然擁有了火炮艦船、近代化軍隊(duì)和先進(jìn)機(jī)器設(shè)備的企業(yè)工廠,但是人們的思想沒(méi)有得到相應(yīng)的進(jìn)步,科舉制度依然是國(guó)家人才選拔根本制度,整個(gè)社會(huì)的評(píng)價(jià)體系依然是儒家文化,人們所學(xué)、所用、生存、發(fā)展的東西與西方傳來(lái)的先進(jìn)事物關(guān)系依然沒(méi)有交集。

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張之洞

這些正說(shuō)明洋務(wù)運(yùn)動(dòng)所涉及的政治制度問(wèn)題、文化思想問(wèn)題仍未得到解決,更說(shuō)明洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的中國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)在太緩慢了,人民的思想依然沒(méi)有開放,開啟民智的道路依然很遙遠(yuǎn)。

五、總結(jié)

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是中國(guó)與“那個(gè)素不相識(shí)而且文化根本互異的西方世界”接觸而引發(fā)的”自強(qiáng)富國(guó)“的過(guò)程,它在客觀上刺激中國(guó)資本主義發(fā)展,也在一定程度上抵制了西方列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)掠奪,但是它讓普通百姓實(shí)際收入減少,百姓消費(fèi)能力也被大大壓縮,嚴(yán)重影響了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,干擾了商品市場(chǎng)的正常流通秩序,盡管洋務(wù)派在軍事工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革轟轟烈烈,但也無(wú)法引起整個(gè)國(guó)家社會(huì)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,終究沒(méi)能使中國(guó)走上富強(qiáng)之路。

所以,改革要想取得理想的成績(jī),領(lǐng)導(dǎo)者需要高屋建瓴的對(duì)整個(gè)改革進(jìn)行規(guī)劃,考慮各方面因素,特別關(guān)于改革核心因素需要重點(diǎn)對(duì)待,也要加強(qiáng)宣傳,使人們的思想跟得上改革的步伐,除此之外,還需要盡可能的讓改革成果普惠到大多數(shù)民眾。

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    嚴(yán)重輟學(xué) 我是一個(gè)嚴(yán)重輟學(xué)的學(xué)生,曾經(jīng)在學(xué)校里度過(guò)了許多美好的時(shí)光,但是當(dāng)我畢業(yè)后,我發(fā)現(xiàn)自己的能力和知識(shí)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)。我開始后悔自己的決定,認(rèn)為自己錯(cuò)失了寶貴的機(jī)…

    教育百科 2024年9月1日
  • 研究生休學(xué)幾年

    研究生休學(xué)幾年 近年來(lái),隨著高等教育的普及,越來(lái)越多的人選擇通過(guò)考研進(jìn)入大學(xué)。對(duì)于那些想要追求更高學(xué)位的人來(lái)說(shuō),考研是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的任務(wù)。因此,有些人會(huì)選擇休學(xué)幾年來(lái)更好地準(zhǔn)備考…

    教育百科 2024年8月4日
  • 做夢(mèng)兒子要上學(xué)了

    做夢(mèng)兒子要上學(xué)了 我是一個(gè)母親,最近經(jīng)常做同一個(gè)夢(mèng),那就是我的兒子要上學(xué)了。這個(gè)夢(mèng)讓我興奮又焦慮,因?yàn)槲疑钪?education is the key to success. 在我…

    教育百科 2024年11月21日
  • 克制網(wǎng)癮孩子偷玩手機(jī)嗎

    克制網(wǎng)癮孩子偷玩手機(jī)嗎? 隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展,智能手機(jī)已經(jīng)成為人們生活中不可或缺的一部分。然而,對(duì)于一些孩子來(lái)說(shuō),手機(jī)已經(jīng)成為了他們沉迷于網(wǎng)絡(luò)世界的一種象征。如果孩子在偷玩手機(jī)…

    教育百科 2024年10月13日
  • 學(xué)生休學(xué)的疾病診斷(學(xué)生休學(xué)十大疾病)

    學(xué)生休學(xué)十大疾病 近年來(lái),隨著學(xué)生數(shù)量的不斷增加,學(xué)生休學(xué)的情況也越來(lái)越普遍。學(xué)生休學(xué)的原因很多,其中包括疾病、家庭因素、學(xué)業(yè)壓力等。但是,由于一些疾病的影響,學(xué)生休學(xué)的情況已經(jīng)成…

    教育百科 2024年6月9日

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