老師：您好！
在學(xué)習(xí)《道德與法治》八年級下冊時，經(jīng)常遇到“權(quán)力”與“權(quán)利”兩個概念。我對它們的關(guān)系搞不清，在實際應(yīng)用中經(jīng)?；煜?。請問二者有何區(qū)別？
王恒
王恒同學(xué)：您好！
“權(quán)力”與“權(quán)利”的區(qū)別是很明顯的，的確不能混淆。具體表現(xiàn)在：
1．含義不同。一般地說，權(quán)力是指根據(jù)一定的規(guī)定和規(guī)則來影響和支配他人行為的能力和力量。這里的“能力和力量”，是指對不服從者能產(chǎn)生懲罰的威脅。權(quán)力現(xiàn)象存在于人們生活的各個領(lǐng)域，如企業(yè)內(nèi)部的廠長經(jīng)理對其職工的管理權(quán)力；各種社會團(tuán)體內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)者對其成員的組織和管理權(quán)力等。但是初中《道德與法治》教材中所講的權(quán)力一般指的是政治權(quán)力即國家權(quán)力（或者說公共權(quán)力）。
權(quán)利是指國家的法律或組織的規(guī)章賦予人們的一種權(quán)益和資格。表現(xiàn)為享有權(quán)利的人可以作某種行為或者要求他人作或者不作某種行為。初中《道德與法治》中所講的權(quán)利主要是指國家法律賦予人們的權(quán)益和資格，即公民權(quán)利。
2．是否具有強(qiáng)制力不同。權(quán)力在很多情況下表現(xiàn)為一種強(qiáng)制力量，即對違背權(quán)力主體意志的行為，權(quán)力主體可憑借自身的力量以及相關(guān)規(guī)定對其實行懲罰。而權(quán)利對他人來說是一種請求資格，而非強(qiáng)制力。例如，債權(quán)人有請求債務(wù)人償還債務(wù)的權(quán)利，但債權(quán)人不能因債務(wù)人拒不償還債務(wù)而對其采取拘禁、毆打等強(qiáng)制手段，而只能請求國家行使權(quán)力予以保護(hù)或救濟(jì)。
3．是否與義務(wù)相關(guān)聯(lián)不同。權(quán)力的實現(xiàn)以對方的服從為條件，不一定與特定的義務(wù)相關(guān)聯(lián)。而權(quán)利則與相應(yīng)的義務(wù)密切相關(guān)，行使權(quán)利須以承擔(dān)義務(wù)為條件。
4．享有者的范圍不同。公民權(quán)利是任何公民都具有的，而公共權(quán)力則只有公共權(quán)力的執(zhí)行者和管理者才具有。
5．二者所代表的利益不同。國家權(quán)力往往代表的是公共利益，而權(quán)利代表的是個人利益。因此從一定意義上講，權(quán)力與權(quán)利可以說是公與私的區(qū)別。以權(quán)利謀私可，以權(quán)力謀私則是非法的。
6．二者在行使時是否具有選擇性不同。公民權(quán)利雖然是國家法律所賦予人們的一種權(quán)益，但并不意味著法律要求其享有者必須從事該行為，其權(quán)利有些可以放棄或轉(zhuǎn)讓。也就是說，權(quán)利的行使具有選擇性。而國家權(quán)力從一定意義上講，不僅是權(quán)力者在職責(zé)范圍內(nèi)有從事一定行為的資格，而且意味著享有者必須從事該行為。既不能轉(zhuǎn)讓也不能放棄，否則就是瀆職或失職。也就是說權(quán)力的行使無選擇性。正如初二下冊《道德與法治》第16頁所說：“國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為?！?/p>
