中國(guó)古代經(jīng)常使用的貨幣多數(shù)是由銅、鐵、銀、金鑄造而成,后來(lái)才發(fā)展到使用紙幣、銀票等替代沉重的硬質(zhì)貨幣。然而我國(guó)最早使用紙幣的朝代是宋朝,其推行的過(guò)程多少跟宋朝的冗官、冗兵、冗費(fèi)有著一定關(guān)系,那么其是如何催生交子的呢?下面我們就來(lái)詳細(xì)介紹一下其中緣由。
冗官、冗兵、冗費(fèi)其中的冗字,實(shí)際上指的就是“多余、多出來(lái)、剩余”的意思,依次可以理解為沒(méi)有主職當(dāng)備胎的空閑而剩余出來(lái)的官員、無(wú)戰(zhàn)事而休養(yǎng)生息的士兵,無(wú)實(shí)際效果的泛濫費(fèi)用等。而這些冗官、冗兵跟冗費(fèi)可有可無(wú),存在重要意義并不高,朝廷可以因需求減除,以便降低財(cái)政壓力,因此又簡(jiǎn)稱為“三冗”。
宋朝冗官、冗兵、冗費(fèi)現(xiàn)象如何形成的?
關(guān)于“三冗”的觀念,起初是由一個(gè)秀才指出來(lái)的,據(jù)說(shuō)在公元1532年(嘉靖十一年),有一個(gè)叫林大欽的秀才上京參加科舉會(huì)試,結(jié)果考得榜單前12名成績(jī)被冊(cè)封為進(jìn)士,于是他又繼續(xù)苦讀參加下一輪廷試。在那次廷試中,林大欽在《廷試策》上耿直的指出當(dāng)中弊端,他提出了昏混衰世之政的理論,最終歸結(jié)出冗官、冗兵、冗費(fèi)嚴(yán)重拖垮的宋朝的發(fā)展,后來(lái)三冗的問(wèn)題就間接影響了宋朝決定采用紙幣交子來(lái)代替硬幣的決策。
至于宋朝出現(xiàn)“三冗”的主要原因之一,其實(shí)跟前朝遺留下來(lái)的問(wèn)題有關(guān)系。當(dāng)初趙匡胤奪得天下兵權(quán),順利登基稱帝,因此對(duì)他來(lái)說(shuō)武力是能改變一切的,于是其對(duì)兵權(quán)分配上十分的在意,無(wú)論如何都要把兵權(quán)牢牢的握緊在手中。因此在趙匡胤的干擾下,定制出許多限制將領(lǐng)獲得兵權(quán)的規(guī)定,而這一切就導(dǎo)致了宋朝的大部分士兵不認(rèn)識(shí)自己的將領(lǐng),身為將領(lǐng)者也很難管理自己的部隊(duì)。最后很多士兵無(wú)處發(fā)揮作用,落得了一個(gè)空閑剩余的情況,就形成了冗兵。這其中原因可能是因?yàn)橼w匡胤不想讓太多人掌握兵力而故意所為。
然而所謂的冗官指的是我國(guó)古代的一種官場(chǎng)特別現(xiàn)象,當(dāng)時(shí)任用的官員數(shù)量過(guò)多,經(jīng)常人拉人當(dāng)官的現(xiàn)象,而各種大官為了發(fā)展自己的勢(shì)力,就利用個(gè)人關(guān)系拉攏一些新人成為自己手下的小官員,以便更好的掌握大局,另外有的豪紳富商也想通過(guò)各種關(guān)系花費(fèi)財(cái)物來(lái)獲得一定官位。正是這種低門檻跟亂象使得宋朝的官員人數(shù)過(guò)多,但工作量很少,導(dǎo)致大部分官員無(wú)事可做的狀況。
但是大部分官員雖然終日無(wú)事可做,可是還依舊領(lǐng)著朝廷的月俸,享受著各種官職的福利等,這種情況尤其在北宋年間尤為慘重,當(dāng)時(shí)各種朝廷大小機(jī)構(gòu)均過(guò)于臃腫,使得負(fù)擔(dān)日漸加重,而史書上也記載有北宋以為冗兵、冗官以及冗費(fèi)的問(wèn)題,使其官場(chǎng)職位泛濫成災(zāi),嚴(yán)重拖壓朝廷健康運(yùn)作的事情。
例如唐朝時(shí)期,每次科舉僅出30-40的進(jìn)士,到了宋朝時(shí)期,每屆科舉考試均出400-500左右的進(jìn)士,足足比唐朝漲了約10倍人數(shù)。據(jù)記載公元991年,宋朝所任用的士人官員高達(dá)17200人,其中宗族黨派嫡系、親信門生等階層官員皆有優(yōu)待,他們可以輕松獲得官職,仕途暢順,特別是生在皇族的小男孩,年長(zhǎng)到7歲即可賜官,甚至連剛出生不久貴族的嬰兒也可以授予官階,從此按月逢年的領(lǐng)取朝廷俸銀。
可怕的是其他親戚、門客、旁枝親友等均可通過(guò)人脈關(guān)系獲取官職。因此北宋時(shí)期就出現(xiàn)了一個(gè)空前嚇人的現(xiàn)象,就是每一年都有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人踏入官場(chǎng),成為其中的一員。換個(gè)概念來(lái)解讀就是,每年都有好幾萬(wàn)富家子弟通過(guò)各種關(guān)系直接當(dāng)上公務(wù)員,而且不用參加考試。
宋朝的官員過(guò)多,使得官僚機(jī)構(gòu)也頻繁發(fā)生荒謬之事,其中常見(jiàn)的有本官經(jīng)常不理職務(wù)范圍的事務(wù),互相退讓。諸如尚書令、中書令跟侍中等職不會(huì)參與朝廷政務(wù),而左右進(jìn)奏無(wú)言責(zé),負(fù)責(zé)起居記錄的官員不提筆記事等,而且很多被授予官職的人往往都知道自己這個(gè)官到底是負(fù)責(zé)哪方面工作的,就算知道了又因缺乏相關(guān)知識(shí)不懂處理,甚至干脆不想理等。
對(duì)此此腐敗臃腫現(xiàn)狀,宋朝的忠義有識(shí)人士就敢提出來(lái),指出官僚機(jī)構(gòu)嚴(yán)重臃腫,肆意用人導(dǎo)致泛濫成災(zāi)的弊端。如宋祁所言:“州縣不廣于前,而官五倍于舊”,葉適又指出:“自古濫官,未有如此之多也”。而這種現(xiàn)象最終使得朝廷官場(chǎng)嚴(yán)重迂腐,工作效率低下等情況,而導(dǎo)致這種情況發(fā)生的多余官員就稱為“冗官”。
冗兵,前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)大概是指多出來(lái)的空余兵力,其實(shí)還有一層隱秘意思就是說(shuō)士兵的質(zhì)量太差。據(jù)說(shuō)在宋太祖執(zhí)政其實(shí),宋朝部隊(duì)的士兵數(shù)量為十二萬(wàn)人,到了宋太宗時(shí)期就發(fā)展到了十八萬(wàn),后來(lái)宋真宗上位,直接就大量發(fā)展士兵,極速猛增到四十萬(wàn)大軍,當(dāng)時(shí)很多人以為這宋真宗也是要打仗了,然而并不是,他只是單存的擴(kuò)張軍事力量而已。
后來(lái)宋仁宗登基繼位,明顯又感覺(jué)目前的士兵數(shù)量太少,容易被外敵侵犯,于是又在原來(lái)40萬(wàn)的數(shù)據(jù)上翻了一番,擴(kuò)兵到80萬(wàn)人眾。所以,宋朝在很短時(shí)期內(nèi),就由12萬(wàn)兵力發(fā)展到80萬(wàn)大軍,這種增漲速度無(wú)疑是非常快的,并且直接給朝政帶來(lái)了嚴(yán)重的開(kāi)支壓力,那么多士兵每天都要吃飯喝水,每月還派發(fā)軍餉。而且在無(wú)戰(zhàn)事之下,大部分士兵終日游手好閑,往往都是在軍營(yíng)里打打牌小賭一番以度日,因此就形成了所謂的“冗兵”。而冗費(fèi),無(wú)疑就是指一些不必要的浮費(fèi)。
后來(lái),宋朝逐漸意識(shí)到“三冗”所帶來(lái)的危害,使得國(guó)庫(kù)稅收入不敷出,特別是因?yàn)橛操|(zhì)貨幣太重,導(dǎo)致運(yùn)送跟安全方面造成了不少麻煩。因此交子就隨著形勢(shì)被重用了,起初宋朝以鐵錢、銀兩、黃金為主要流通貨幣,但是這些金屬物過(guò)于沉重,給攜帶引來(lái)很麻煩,特別是在進(jìn)行大批貿(mào)易生意時(shí),要交易大量金銀貨幣,而商人們不得以雇傭抬著大箱銀兩進(jìn)進(jìn)出出。
跟催生交子紙幣有何關(guān)系?
后了到了宋真宗年間,四川的成都漸漸發(fā)展成一個(gè)繁盛的貿(mào)易都城,其中所需的金銀貨幣日漸增漲,于是當(dāng)?shù)氐?6個(gè)豪紳巨商就聯(lián)合起來(lái),最終研發(fā)出一種叫交子的紙幣,來(lái)代替鐵錢、銀兩、黃金等沉重貨幣。因此這種交子就成了我國(guó)最早使用的紙幣,由16家巨商負(fù)責(zé)制造發(fā)行,其主要采用同一色的紙張印制成形,劃分一定數(shù)額,使用起來(lái)輕巧易于攜帶,當(dāng)需要用鐵錢、銀兩的時(shí)候還可以通過(guò)當(dāng)?shù)氐慕蛔愉亙稉Q。
交子誕生后,給四川的商業(yè)貿(mào)易帶來(lái)非常方便快捷輕松的優(yōu)勢(shì),于是被漸漸廣泛使用起來(lái)。而朝廷可能還在為冗官、冗兵冗費(fèi)問(wèn)題犯頭痛,為了給那些數(shù)量眾多的剩余官兵派發(fā)銀響物資,需要調(diào)用大量的人力馬力把鐵錢、銀兩、黃兩運(yùn)輸?shù)饺珖?guó)各地的官僚機(jī)構(gòu)以及各地的駐守軍營(yíng)當(dāng)中去,這無(wú)疑又是朝廷的一大負(fù)擔(dān),其光在運(yùn)輸線上消耗的人財(cái)費(fèi)用也是一筆巨大的開(kāi)銷。于是當(dāng)交子紙幣慢慢流行開(kāi)來(lái)后,朝廷就干脆順?biāo)浦奂{為自用,并且開(kāi)始規(guī)管起來(lái)統(tǒng)一印刷發(fā)行,以便更好的管理以及控制通貨膨脹。因此可以說(shuō)冗官、冗兵和冗費(fèi)間接的促進(jìn)了宋朝普及交子紙幣的使用進(jìn)程。