近日開始實施的《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》，明確了家庭教育立德樹人與促進(jìn)未成年人健康成長的根本任務(wù)和目標(biāo)追求，明確了家長、國家和社會的責(zé)任。教育部將落實家庭教育促進(jìn)法列為年度重點工作。
我國自古有重家教、定家訓(xùn)、樹家風(fēng)的良好家庭教育傳統(tǒng)。從《顏氏家訓(xùn)》《朱子家訓(xùn)》到《曾國藩家書》《傅雷家書》等，為中華民族家庭教育傳承下來了優(yōu)秀的文化基因。近年來，國家相關(guān)政府部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)，采取了多項舉措，出臺一系列重要文件積極推動家庭教育的宣傳和指導(dǎo)工作。
家庭教育的重要性已成為社會共識，但“養(yǎng)育焦慮”“教而不當(dāng)”等問題仍較為突出，優(yōu)質(zhì)資源匱乏成為制約家庭教育質(zhì)量的主要因素。在“雙減”政策實施背景下，矛盾集中指向家庭占有相關(guān)資源的不足——時間資源、信息資源和空間資源不足。
時間資源不足是指家長在與孩子共同生活、共同游戲、共同閱讀，參與孩子期待的園、校活動或紀(jì)念日活動等方面的不飽和與不滿足狀態(tài)。筆者在2018—2019年間課題研究中涉及家長陪伴孩子時間的調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)城市家長認(rèn)同“陪伴是最好的教育”的觀點，但幾乎所有家長都怕“自己還在上班，孩子放假了”。
信息資源不足是指養(yǎng)育者了解、占有的家庭教育平臺和資訊的優(yōu)質(zhì)性、權(quán)威性和公益性不足。在政策引導(dǎo)下，各地以婦聯(lián)等部門牽頭，擴(kuò)充了家長學(xué)校，推行了家庭教育大綱編制、家庭教育大講堂、百萬講座進(jìn)社區(qū)等多種活動，在促進(jìn)家長參與兒童教育方面取得了較大成效。但在教育資源供給、內(nèi)容規(guī)劃、教養(yǎng)方式選擇、親子關(guān)系構(gòu)建和樹立正確榜樣等諸多方面，絕大部分家長當(dāng)前能夠為孩子提供的支持與真正實現(xiàn)“家庭教育為主體的全人教育系統(tǒng)”之間，還有相當(dāng)長的一段路要走。
空間資源不足是指家庭和兒童在社區(qū)和生活區(qū)附近，免費的、開放的、與自然結(jié)合并有充分設(shè)備設(shè)施，兒童隨時隨地都可以方便、安全地玩耍和學(xué)習(xí)的空間較為缺乏。農(nóng)村和城市都存在家庭兒童教育空間資源匱乏的問題。農(nóng)村有較為廣闊的自然空間，但一成不變的環(huán)境讓兒童和家庭習(xí)以為常，不能衍生為教育功能的空間；極度缺乏博物、藝術(shù)、科技等場館資源，影響了農(nóng)村家庭兒童的認(rèn)知發(fā)展速度和水平，也在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)村兒童對智能手機(jī)的依賴。近些年，“兒童友好城市”“兒童友好社區(qū)”在深圳、上海、成都等地試驗推行以來，城市家庭教育有較大改善，但在戶外家庭與兒童活動設(shè)施、室內(nèi)富有教育性的功能性空間以及環(huán)境與空間的密度、方便性、公益性、管理與維護(hù)等方面，仍舊存在諸多問題?？臻g教育資源匱乏又帶來家庭教育資源嚴(yán)重不均衡的問題，嚴(yán)重制約家庭教育的輸入質(zhì)量和公平質(zhì)量。
資源賦能，是新時代提升家庭教育質(zhì)量的關(guān)鍵路徑。根據(jù)國際國內(nèi)研究，在教育學(xué)范疇里，家長素質(zhì)和家長時間投入（陪伴）是影響家庭教育質(zhì)量的關(guān)鍵與直接因素，這也屬于家長可調(diào)控的因素，是教育決策與舉措的可為之處，可以通過資源賦能，使家庭獲取及時支持并能即時作用于家庭教育過程。
提升“兒童友好”社會共識，時間資源賦能家庭。讓父母承擔(dān)起子女家庭教育的主要責(zé)任，并非家庭努力或家長愿意即可達(dá)成，而是需要全社會把兒童發(fā)展和權(quán)益作為共同責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共同支持父母履行作為家長的義務(wù)。提升全社會“兒童友好”的共識是實現(xiàn)這一目標(biāo)的前提條件。兒童友好社會的關(guān)聯(lián)概念是兒童友好社區(qū)和兒童友好城市，由聯(lián)合國發(fā)起后，在瑞典、芬蘭、日本等國家獲得持續(xù)發(fā)展，在中國，深圳、上海與成都等城市也先后啟動了建設(shè)規(guī)劃并取得了不小成效。構(gòu)建兒童友好社會的語境里，會給父母在生育假期、適齡兒童家庭父母工作安排、適齡兒童父母工作彈性和兒童相關(guān)節(jié)假日家有兒童職工的請假制度等方面，有專門規(guī)定和一定考量，以保障適齡兒童父母所需要的家庭時間。
完善家庭教育數(shù)據(jù)平臺，信息資源賦能父母。家庭教育納入基本公共服務(wù)體系，是我國推進(jìn)家庭教育工作的基本精神和任務(wù)。據(jù)調(diào)查，年輕父母獲取育兒資訊的主要渠道是育兒客戶端、公眾號等虛擬渠道。主導(dǎo)家庭教育服務(wù)體系的機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)換工作思維，運用專業(yè)技術(shù)力量，設(shè)計符合時代特征的家庭教育服務(wù)云平臺。
推進(jìn)兒童友好社區(qū)建設(shè)，空間資源賦能兒童。兒童友好社區(qū)內(nèi)涵豐富，不僅要提供滿足兒童需要的文娛體育設(shè)施、教育空間，更要推動兒童積極參與社會治理、社會實踐，讓兒童生存環(huán)境更友好。因此，有必要在前述城市試驗的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)兒童友好社區(qū)建設(shè)，給家長提供更多有公益性、教育性的場館資源，滿足家長帶孩子走出門戶的多種選擇。建設(shè)有助于兒童智力發(fā)展、動作體能發(fā)展、伙伴交往的公園、廣場，擴(kuò)建和優(yōu)化兒童視角和富有參與性、體驗感的圖書館、博物館、藝術(shù)館、科技館、動物園等，通過豐富的空間資源賦能兒童，為家庭教育資源提供有力補(bǔ)充。
（劉小紅系重慶師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授、重慶第二師范學(xué)院兒童教育研究院特聘研究員，范涌峰系西南大學(xué)教育學(xué)部教授。本文系教育部人文社科項目“新中國成立70周年學(xué)前教育發(fā)展的歷史階段與經(jīng)驗特征研究”[20XJC880005]成果）
《中國教育報》2022年03月10日第9版
作者：劉小紅 范涌峰
