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一文讀懂君主立憲制和民主共和制(君主立憲制和君民共主)

在資本主義國家中,主要存在兩種社會制度,分別是君主立憲制和民主共和制。提到君主立憲制,人們首先想到的是英國和日本。其實,這兩個國家屬于君主立憲制中的議會君主制,其特點是君主是象征性的國家元首,并無實權(quán),實行禮儀性職責(zé),議會才是國家最高權(quán)力和立法機(jī)關(guān),通過選舉產(chǎn)生的政府首腦組織政府。最早實行議會君主制的國家當(dāng)屬英國,1688年的英國光榮革命確立了議會權(quán)力高于王權(quán),司法權(quán)獨立于王權(quán)的原則,從而奠定了君主立憲制的法律基礎(chǔ)。

一文讀懂君主立憲制和民主共和制(君主立憲制和君民共主)

除此之外,君主立憲制中還分有二元制君主立憲制,當(dāng)今只有約旦、摩洛哥等少數(shù)國家保留這種制度,另外,二戰(zhàn)結(jié)束前的日本也是這種制度。其特點是,君主為國家元首擁有實權(quán),由君主任命以首相為首的內(nèi)閣成員,議會實行立法權(quán),但君主擁有否決權(quán)。相比于議會君主制,二元制君主立憲制帶有更多的封建專制君主制的色彩,該制度也是資產(chǎn)階級與帝國統(tǒng)治者妥協(xié)的產(chǎn)物。

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另外,再說說民主共和制,相對于君主立憲制,其最大的特點就是沒有封建色彩的君主。民主共和制分為總統(tǒng)制 、議會共和制、委員會制、半總統(tǒng)制。說起總統(tǒng)制,大家首先想到的就是美國。在這種制度下,總統(tǒng)是國家元首和行政首腦,權(quán)力非常巨大。其由民眾選舉產(chǎn)生,政府官員由總統(tǒng)任命??偨y(tǒng)只對選民負(fù)責(zé),而無需對議會負(fù)責(zé)。 總統(tǒng)無權(quán)解散議會,并且議會也無權(quán)對總統(tǒng)投不信任票(除嚴(yán)重違憲和違法的情況外)。

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議會共和制的特點是議會處于國家的政治中心地位,內(nèi)閣受到議會的監(jiān)督和制約,議會有權(quán)罷免政府首腦。而其中的總統(tǒng)基本上是處于虛位,并無太大實權(quán)。采用議會共和制的國家,大家一般會想到的是德國。??磭H新聞的讀者大多知道現(xiàn)任德國總理是默克爾,卻很少有人知道德國總統(tǒng)是誰。這也是德國總統(tǒng)無太多實權(quán),因此很少在新聞上露面造成的。

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委員會制也許大家很少聽說,采用該制度的國家主要有瑞士。其中,國家最高行政機(jī)關(guān)為委員會,成員由議會選舉產(chǎn)生,其總統(tǒng)由委員會成員輪流擔(dān)任。眾議院不能對委員會提出不信任案,委員會也無權(quán)解散眾議院。在處理問題時,總統(tǒng)無權(quán)單獨決定,而是應(yīng)由委員會集體討論通過。

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半總統(tǒng)制是同時兼有議會制和總統(tǒng)制特色的政體。其中,最具代表性的國家為法國。在這種制度下,總統(tǒng)是國家元首,由其任命總理及其他官員,并且擁有主持內(nèi)閣、頒布法律和統(tǒng)帥三軍的權(quán)力。內(nèi)閣由在議會中占多數(shù)的政黨組成,政府向議會負(fù)責(zé),由國會選出的總理雖然領(lǐng)導(dǎo)中央政府,但只是輔助性質(zhì),國家最高行政權(quán)實際上是由總統(tǒng)掌握,這和議會共和制中的總理有很大區(qū)別。另外,總統(tǒng)有權(quán)解散議會,而議會卻不能動搖總統(tǒng)的地位,因此,這和總統(tǒng)制中的總統(tǒng)無權(quán)解散議會相比區(qū)別很大,甚至可以說,半總統(tǒng)制中的總統(tǒng)的權(quán)力更大。

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